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围绕中心 服务大局 建设高效政协公务员队伍
发布人:超级管理员  发布时间:2011-05-23  浏览次数:3503

来源: 市政协办公厅

 一、公务员队伍基本情况

(略)

二、主要做法及成效

(一)围绕中心,服务大局,政治协商有新水平

围绕党委、政府的中心工作开展政治协商,是政协的首要职能。五年来,市政协认真总结经验,不断开拓创新,使我市政协政治协商工作有序开展。

积极推进整体协商。政协全会是开展政治协商的最高形式,市政协对于开好每年一次的全会都十分重视。每次全会召开前,我们都会组织委员深入基层,深入实际,了解我市经济社会发展现状,知情明政。全会期间,我们都认真组织政协各参加单位和广大委员,通过小组讨论、大会发言、专题座谈等多种形式,就政府工作报告、国民经济和社会发展计划草案、财政预算报告,以及法检两院的工作报告等进行认真协商,所提意见建议,得到了市委、市政府及有关部门的高度重视。市委、市政府领导出席大会并参加小组讨论,和委员们共商我市改革、发展、稳定大计。为丰富大会内容,我们通过举办提案现场办理会,安排大会发言、专题协商会等,使协商活动开展得丰富多彩,富有成效。

扎实搞好专题协商。政协常委会议是开展专题协商议政的重要形式。几年来,我们围绕市委、市政府的中心工作,选择我市经济社会发展中的重要问题,召开常委会议,进行专题协商议政,建言献策,效果很好。如2005年就郑州市国民经济和社会发展第十一个五年规划纲要(征求意见稿)进行专题议政;2006年就建设社会主义新农村、建设资源节约型和环境友好型社会进行专题议政;2007年就提高我市科技自主创新能力和解决民生问题进行专题议政,提出许多好的意见和建议,并得到重视和落实。

广泛开展对口协商。市政协各专门委员会每年都会就我市经济社会发展中的重要问题,主动与对口联系的政府部门进行协商。如2005年,市政协人口环境资源委员会举办了“保护环境、促进可持续发展”专题座谈会,就贯彻落实科学发展观提出了很好的意见建议。农业委员会及港澳台侨和外事委员会与有关单位讨论协商形成的《关于郑州市水资源开发和利用问题的建议案》、《关于建立我市旅游集散服务中心的建议案》,也都引起了市委、市政府的高度重视并积极采纳。

(二)畅通渠道,务求实效,民主监督有新拓展

人民政协的民主监督是我国社会主义监督体系的重要组成部分。近年来,郑州市政协积极探索创新,认真履行民主监督职能,加大监督力度,对于促进职能部门转变作风、改进工作起到了积极作用。

加强提案办理工作。市政协非常重视提案督办落实工作,不断创新提案督办机制,推行了提案面对面协商、实地视察、专题调研、沟通协商、现场办理等办理落实提案的新方法,建立重点提案主席和副主席督办、重要提案专委会协办等制度,形成了政协领导督办、提案委主办、相关单位承办、专门委员会协办和委员参办的多层次工作格局,使一件件提案从重答复向重落实转变,重提案的满意率向重提案的落实率转变,切切实实着力于解决老百姓最关心的难点、热点问题和最迫切需要解决的实际问题。五年来,我们共收到提案3868件,立案3660件,现已全部办理完毕。随着一批诸如《建立政府发言人制度》、《加快城郊失地农民就业安置》、《延长公交运行时间,增加公交开行密度》、《建议向全社会免费开放郑州市内博物馆等场所》等优秀提案的提出和办复,提案越来越受到党委、政府的重视和人民群众的关注。

加强政协宣传工作。五年来,市政协紧紧围绕政协重点工作,积极协调中央和地方新闻媒体加大对我市政协的报道力度,宣传工作呈现出主流媒体用稿多,活动报道密度紧,刊发稿件质量高等特点。据统计,五年共在市级以上媒体发表各类稿件2000多篇,其中中央级媒体300多篇,省级媒体450多篇。2004年,我们围绕庆祝人民政协成立55周年,开展了政协知识竞赛、专题座谈会、文艺晚会,书画展等一系列活动,扩大了政协的社会影响。我们与郑州经济广播电台联办的《我为郑州发展献良策》专题广播节目,开播了十五年之久,受到广大市民的关注与好评。2006年,我们又尝试与郑州电视台联办大型谈话节目《周末面对面》,就菜蓝子工程、青少年思想教育、大学生就业等热点问题展开讨论,在社会上产生了良好影响,使人民群众真切地感受到广大委员对政协事业的一片赤诚和无限热爱,也感受到人民政协的蓬勃生机和昂扬锐气。

积极探索民主监督形式。五年来,市政协积极探索创新民主监督的形式,开展专项视察、民主评议、政情交流,特邀廉政监督员等新的民主监督活动,拓宽了委员参政议政的渠道,加大了民主监督力度。2004、2005连续两年,市政协组织全国、省、市、县四级政协委员对全市对外开放工作和城市建设与管理工作进行了民主评议。在这些活动中,政协组织委员通过听汇报、查资料、开座谈会和走访企业、发放调查问卷表、开展民主评议活动,既充分肯定了成绩,又坦诚指出问题,中肯提出建议,并积极为他们工作中遇到的困难进行呼吁。从这两次民主监督来看,影响比较大,效果比较好。同时,我们还坚持和完善监督员制度,本届有近百名委员受聘担任司法机关和政府部门的特邀监督员,对有关部门及其工作人员履行职责、遵纪守法、为政清廉等方面的情况进行经常性监督,在维护司法公正和依法行政、捍卫群众利益等方面做了大量卓有成效的工作。

(三)发挥优势,创新形式,参政议政有新成效

近年来,郑州市政协聚焦社会热点难点,围绕群众最关心、最直接、最现实的利益问题,广泛进行参政议政,社会效果良好。

围绕社会重大问题进行参政议政。郑州市政协近年来围绕历史文化名城建设、和谐社会建设、中原崛起、未成年人思想道德建设等重大社会问题,积极参政议政,通过调查研究、举办论坛等形式,为我市经济社会发展建言献策,取得很好的效果。如1999年市政协提出《关于申请将郑州列为中国八大古都的建议案》后,又多次进行跟踪视察和调研,市委、市政府对此非常重视,特别是2004年,进一步极大宣传、论证力度,经过不懈的努力和认真细致的工作,郑州被正式列为中国八大古都。2005年9月,我们专门举办高层论坛,邀请萧灼基等知名专家就如何构建和谐社会、建设和谐郑州进行理论探讨,从不同的角度对建设和谐郑州提出了许多富有见的的意见和建议。为了响应中央的中部崛起重大战略,振兴河南,在郑州市政协的倡议下建立了由省政协主办、九城市政协轮流承办的中原城市群政协主席联席会议制度。在已经召开的三次联席会议上,我们立足郑州实际,在深入调研的基础上,分别围绕打造中原城市群90分钟都市交通圈、建立中原城市群旅游共同体和推进中原城市群居民同城待遇等问题发表了许多针对性和可操作性较强的意见和建议,引起了与会领导及相关部门的高度重视,有的已被采纳。2007年底,在我市召开了中原城市群政协主席联席会议总结座谈会,省政协主席王全书对联席会两年来的工作及郑州市政协对联席会议的贡献,给予了充分肯定。2008年我们及时召开动员会,号召全市政协委员和政协组织积极投身到全国文明城市创建活动中来,有力地推动了创建活动的开展。

通过调研视察参政议政。调研视察是我们政协履行职能,发挥委员参政议政作用的一个基本亮点,也是委员深入基层联系群众,了解和反映社情民意,了解我市经济建设、政治建设、文化建设、社会建设的重要途径和方法,是自身作用的充分体现。近年来,市政协紧紧围绕郑州跨越式发展的大局,坚持以人为本的科学理念,深入开展调研和视察活动。如2004年我们就未成年人思想道德建设问题,深入调研,形成了《关于在我市建立“十八岁成人节”的建议案》。市人大十二届四次常委会议表决通过了《关于开展18岁成人仪式教育活动的决议》,确立每年的10月22日为“郑州市成人节”。针对我市旅游资源的开发利用和旅游产业的发展情况进行专题视察,提出成立有力的领导机构,开发旅游资源,整治景区环境,加大促销力度,尽快把旅游业培育成我市新的经济支柱产业等建议。2004年,市委、市政府先后颁发了《关于进一步加快旅游业发展的决定》和《郑州市加快旅游业发展实施办法(试行)》,成立了郑州市旅游业发展委员会,把大力发展旅游业列入重要议事日程。同时,每年我们还组织驻郑全国、省、市三级政协委员对市委、市政府承诺的为民10件实事,八项重点工程等重要工作进行调研视察,有效推动相关工作开展。另外,市政协每年都组织政协对市民关注的社会热点难点进行不少于50多次的视察,积极提出意见建议,为市委、市政府的科学决策发挥了重要作用。

(四)凝聚力量,增进合作,团结民主有新提高

五年来,市政协充分发挥自身优势,凝聚各方力量,坚持广开言路,在促进各党派团体和各族各界人士的广泛团结、巩固和发展新时期的爱国统一战线、建设和谐郑州等方面作出了积极努力。

注重发挥各民主党派、工商联和无党派人士在政协中的重要作用。切实加强与各民主党派、工商联和无党派人士的联系与协作,努力营造民主和谐、合作共事的政治氛围,积极为他们表达主张和意见创造条件。我们坚持定期向民主党派、工商联和无党派人士通报工作,主动征求他们对政协工作的意见和建议,及时帮助他们协调和解决工作中的困难与问题。我们还经常邀请他们参与重要调研和视察活动,为他们知情明政、议政建言搭建平台。各民主党派、工商联和无党派人士围绕中心工作进行深入调研视察,提交了优先发展城市公交、加大生态治黄力度、完善我市社会养老服务体系、加强农民工保险保障等一批有深度的调研报告和提案,充分发挥了各民主党派、工商联和无党派人士的参政议政作用。

努力促进民族团结、宗教和睦。我们注重同少数民族和宗教界代表人士的联系,主动参加少数民族和宗教界的重大节日、活动,利用我国传统节日走访民族宗教界政协委员和知名人士,积极宣传党和政府的民族宗教政策,认真听取他们的意见和要求,积极帮助他们解决实际困难。重视发挥少数民族和宗教界委员的作用,组织他们就我市少数民族企业经济发展、清真食品生产和销售等工作进行视察,对促进我市民族团结、宗教和睦、社会稳定发挥了积极作用。

广泛开展海内外联谊。我们充分利用政协组织联系广泛、代表性强的优势,积极拓展对外交流合作的新领域,先后组团出访了古巴、埃及、澳大利亚等国家,积极宣传中国共产党领导的多党合作和政治协商制度,宣传郑州的对外开放政策、投资环境和经济合作意向。我们采取举办中秋联谊活动、新年茶话会、接待海外友人、台商座谈会等形式,广泛开展团结联谊工作,增进同各界人士的团结和合作。同时,我们还进一步加强了政协之间的纵向和横向联系,五年共接待全国政协、省政协来郑调研视察和外地政协来郑参观考察的团组1300多批,12000余人次。

重视开展社会公益活动。2008年春节前夕,市政协领导带领委员慰问了市白鸽集团、电缆集团的困难职工,捐款25000元。市政协各专门委员会分别组织委员向郑州市盲聋哑学校、荥阳市金寨乡小学、高新技术开发区弓马庄回族小学和新郑市八千乡小学捐赠了价值十多万元的教学器材和现金,改善教学条件,解决实际困难。还组织委员和专家开展不同形式的送“科技、文化、卫生”下乡村、进社区活动,不但为困难群众、弱势群体和农民兄弟送去了党和政府的温暖和关怀,也扩大地政协组织的社会影响力。市政协机关县级以上党员干部还积极参与扶贫帮困工作,深入到市糖烟酒公司和豫欣纺织公司,对分包的困难职工进行走访慰问,详细了解他们的生活状况、困难原因、就业愿望等信息。随后精心选择确定了一批有经济实力、所在单位有用工需求的政协委员,为困难职工提供就业岗位,解决他们的实际困难。

(五)统筹兼顾,求真务实,政协经常性工作有新发展

五年来,市政协坚持统筹兼顾,求真务实,大胆探索,不断创新,政协的各项经常性工作都迈上了新台阶。

畅通反映社情民意渠道。市政协切实加强反映社情民意工作,进一步明确了反映社情民意工作的指导思想和工作思路。2005年,我们选择在10名政治素质高、参政议政能力强,热心服务群众的市政协委员居住的社区设立了“委员信箱”,收集社情民意。在试点工作取得经验的基础上,于2006年将委员信箱的数量由10个增加到了50个,并进一步规范了信箱意见的收集程序,形成了意见的收集、整理和反馈等一整套规则。据统计,“委员信箱”设立以来,群众来信涉及投资环境改善、都市村庄改造、医疗社保改革、城市交通管理、残疾人就业和贫困家庭救助等诸多方面的社会问题。市委、市政府领导对政协反映的这些社情民意十分重视,每年都在若干信息件上作重要批示,一些领导关注和群众关心的热点、难点问题,经过各方努力较快得到解决,在党政机关和人民群众中产生了良好的影响,切实发挥了政协的桥梁纽带作用。

认真做好文史资料工作。根据全国政协开展大运河保护与“申遗”工作的要求,我们积极配合省政协,对我市大运河遗存情况进行了调研,形成了《郑州市域大运河概况》的调研报告,得到上级政协的肯定。为反映知识青年上山下乡这一特殊时代的历史风貌,历经3年多的史料征集,我们去年出版了《知青岁月》文史资料专辑,较好地发挥了文史资料“存史、资政、团结、育人”的社会功能。

高度重视政协理论研究工作。加强理论研究是推进政协工作创新发展的基础和前提。2005年,邀请萧灼基、郑功成等著名专家学者,共同探讨和研究构建和谐社会的新形势下政协履行职能的新思路、新途径;2006年,与省社科联联合举办了《中原崛起·政协工作专论》理论研讨会,编辑出版了《中原崛起·政协工作专论》、《政协高层论坛·构建和谐社会》等专著。2007年,举办了纪念改革开放30周年政协理论研讨会,进一步探索研讨新形势下人民政协工作新思路、新发展、新作为,与会专家、委员代表发言并书面交流了30多篇论文。2008年8月,郑州市委批准了市政协党组关于“把政协理论并入到市委党校的干部理论教育必修课程”的申请,把人民政协理论列入市、县、区党校、行政学院、干部学院、社会主义学院的每年的教学计划,为党员干部系统学习人民政协理论提供了保障。11月4日,李秀奇主席为市委党校主体班开课,首次为100多名学员讲授了政协理论知识。

(六)明确责任完善制度,党风廉政建设有新加强

按照省市委的统一部署,我们在全机关深入开展了“保持共产党员先进性教育”、“讲正气、树新风”、“继续解放思想,加快推进跨越式发展大讨论”和“深入学习实践科学发展观”等一系列主题教育活动。制定了《中共郑州市政协党组关于加强政协机关干部作风建设的意见》,建立长效机制,进一步巩固和发展主题教育活动的成果,确保市政协干部队伍作风建设不断适应和满足新时期人民政协事业发展的需要。市政协主题教育活动的开展情况还得到了市委的充分肯定。政协党组整改情况和政协机关主题教育活动成效的测评满意率达到了100%。

我们认真学习贯彻好中央、省委、市委廉洁从政规定。切实履行党风廉政建设责任制。对机关的廉政建设工作进行了周密部署,明确了在各部门认真落实廉政建设责任制和廉政建设的各项任务。通过组织观看反腐倡廉教育片、实地参观革命老区、召开座谈会等多种形式,在机关干部中开展廉政警示教育和典型示范教育,促使全体干部遵守廉洁从政的有关规定,使广大干部增强了法律意识和纪律意识,筑牢了拒腐防变的思想道德基础,在政协内部营造出积极倡导监督、大胆实施监督、支持保护监督的良好氛围。在明确责任的同时,我们还建立了严格的责任考核和责任追究制度,把党风廉政建设责任制的考核工作,与干部考核、工作目标考核结合起来,把考核结果作为对领导干部业绩评定、奖励惩处、选拔任用和责任追究的重要依据。

(七)突出重点,完善机制,政协机关公务员队伍建设有新进步

自推行公务员制度以来,市政协公务员队伍建设在市委市政府的高度重视下,历经10余年的建设和发展,已经初步形成了一支能够适应形势发展需要的充满生机与活力、勤政务实高效的公务员队伍。

在稳慎实施上下功夫,公务员法顺利入轨。《公务员法》的颁布实施,是公务员队伍管理向科学化、规范化、法制化迈进的里程碑,它标志着我国的公务员制度建设进入了一个崭新的阶段。从《公务员法》颁布以来,我们定期组织机关公务员及参照管理单位和人员深入研读,准确理解法律条文,切实把握精神实质,组织了《公务员法》相关规定的集中考试,使大家对公务员的晋升、奖励、培训、工资福利保险、申诉控告等权利保障制度有了明确的掌握,为贯彻实施《公务员法》打下良好基础。我们在2006年开展了公务员登记工作,对纳入公务员队伍的人员依法依规进行了自查。在此基础上,严格按照《公务员法》规定的条件,积极稳妥地开展登记工作,并建立公务员信息库,进一步规范公务员的岗位责任和职责行为。

在优化管理上谋创新,公务员制度不断完善。公务员法的颁布实施,将对公务员的高标准管理纳入法制化轨道。思想政治素质是公务员素质的灵魂。我们一是坚持把加强思想政治建设放在首位,始终坚持讲学习、讲政治、讲正气,始终坚持用邓小平理论和“三个代表”重要思想武装公务员队伍,不断提高广大公务员贯彻执行党的基本理论、基本路线、基本纲领和基本经验的自觉性和坚定性。在建党87周年之际,我们邀请了赴灾区参加抗震救灾工作的英模代表与市政协机关党员干部进行了座谈交流,把伟大抗震救灾精神转化为政协干部干事创业的激情,转化为推动科学发展、促进社会和谐的强大动力。为了加深对科学发展观的理解和掌握,我们邀请了市委党校赵建春教授为机关同志们做学习辅导报告。为进一步转变机关作风,提升机关干部素质,我们还邀请市委常委、市委组织部部长姚待献同志就干部素质跃升问题作了专题报告,邀请市委常委、市纪检委书记王璋就廉政建设作了专题报告。二是把能力建设贯穿公务员队伍建设的始终。按照公务员法提出加强公务员队伍能力和素质建设的要求,不断提高广大公务员特别是担任领导职务的公务员促进发展、推动改革、维护稳定的本领;不断提高公共行政、公共管理、公共服务的本领;不断提高组织群众、宣传群众、服务群众的本领;不断提高依法执政、依法行政、依法办事的本领;不断提高善于学习、善于调查研究、善于自主创新的本领。三是把弘扬“公务员精神”贯穿公务员队伍建设的始终。首先是狠抓“公务员精神”的学习培训,在全体公务员中牢固树立和强化热爱祖国、忠于人民,求真务实、开拓创新,顾全大局、团结协作,恪尽职守、廉洁奉公的“公务员精神”,使每一个公务员都真正成为“公务员精神”的实践者和体现者。

在队伍建设上添措施,公务员素质整体提升。一是优化干部队伍结构。我们通过竞争上岗、对外交流和提拔重用,调整了68名干部,占机关干部总数的64%;通过择优录用,选调充实了一批年轻干部,进一步优化了机关干部的年龄结构和知识结构,加大内部岗位交流力度。二是工资审批工作有所创新。特别是对涉及个人利益最多的工资审批问题,实行了工资审批公开透明化,对于每次每个人的工资变动情况(工资增加多少,从什么时候起执行),都以书面形式进行了公示。三是发挥机关党支部的战斗堡垒作用,适时调整机关党支部设置,由4个增加为14个。四是结合市政协实际,2007年7月增设了政协委员管理联络委员会,2008年6月增设了城市建设委员会,现共有11个专委会,使职能更加明确,更加有利于政协工作的蓬勃开展。

根据市委组织部的要求,共选派9名县处级干部参加了市委党校县处级干部理论培训班,并到重庆党校进行了专门的授课。2006年以来,分层次、分阶段、有重点地组织机关干部学习培训,选派机关县处级和科级干部分期分批到北戴河全国政协干部培训中心参加全国政协相关业务培训37人次,在上海交通大学、井岗山干部学院分别进行集中学习培训,邀请国防大学教授孟祥青、解放军信息工程大学肖占中教授作《国防教育》的专题讲座,邀请中共中央党校党建研究部世界政党比较教研室主任姜跃教授作《政党体制的类型及选择》的辅导报告。邀请全国政协、北京市政协、北京高校等部门的领导、专家和学者就人民政协知识和理论、构建资源节约型社会、八荣八耻、中美关系等内容进行授课。2007年4月—7月,根据市人事局统一安排,组织机关全体干部分批参加了《公务员法》的培训,加深了机关干部对公务员法的进一步理论和认识。结合“五型”机关建设活动,根据政协实际工作要求,组织了“加强团队合作”、“办公礼仪”专题讲座,对于构建和谐机关、加强团结合作和树立政协形象有着较大的帮助。

由于市政协自身建设成绩突出、亮点纷呈。河南省政协以《郑州市政协自身建设成绩斐然》为题在全省政协系统中详细介绍了我市政协在自身建设上的主要做法。此外,市政协自身建设的经验还被《人民政协报》、《郑州日报》刊登,产生了较为广泛的影响。2005年市政协机关荣获河南省“五一劳动奖状”,并再次被评为省级文明单位,市政协办公厅连年被市委组织部评为“全市组织系统先进单位”,被市人事局评为“工资制度改革工作先进集体”、“教育培训工作先进单位”。

三、工作中的经验和体会

(一)加强理论学习、提高研究和解决问题的能力,是做好政协工作的重要基础

政协机关所服务的领导都是在重要岗位多年工作、经验丰富,所服务的委员大多是社会各界的代表人物,知识面广。作为政协机关公务员,要为领导和委员做好服务,就必须有较高的政治素质和丰富的理论素养。因此,加强学习是做好政协工作的重要基础,不学习,就做不好工作,甚至不能工作。要把学习作为一种自觉行为。要善于学习,把学习作为一种习惯、一种追求、一种自觉行为。要学会静下心来读书,要善于开动脑筋多思考。学习与思考,犹如车之两轮,鸟之两翼,缺一不可,不可偏废。勤于思考有助于吸取精华、剔除糟粕,要学会提出问题,善于研究问题,充分利用学到的知识指导工作实践,才能真正提高工作水平,工作才能出新意。

(二)加强批评与自我批评是做好公务员管理工作的重要环节

公务员管理工作是一项繁杂琐碎的工作,稍有疏忽,工作中难免就会出现差错。但是对于工作中出现的问题,人事干部要有开展批评和自我批评的勇气,不能把批评当作是工作成绩的否定,要把接受批评当作是改进工作、提高效率的途径。既善于听取正面意见,又善于接受反面意见,只有勇于开展批评和自我批评,才能及时更正工作中出现的错误,更加有效地避免类似错误的再次发生,也才能进一步提高工作质量和工作水平。

(三)加强团结与合作是做好公务员管理工作的重要保证

团结与民主是政协工作的两大主题,作为政协机关公务员,应当具有团结协作的工作作风。团结协作就是要以政协事业的发展为重,做到共事共心、合心合力。作为人事部门,既要加强与专委会之间的团结合作,积极配合专委会做好调研和视察的服务工作,主动争取委员会对人事工作的支持和理解,共同把政协的中心工作做好。同时也要加强与办公厅兄弟部门的相互配合协作,办公厅工作不分份内份外,办会时要加强合作,共同负责;办事时要加强沟通,互相补台。处室同事之间工作上要有分工有合作,生活上要相互关心和帮助,整个部门才能和谐共进。

(四)人事干部要有一种任荣任怨的“奉献精神”

人事工作琐碎复杂,往往牵涉到个人利益方面比较多,比较容易出问题,又不容易出成绩。作为人事干部,有时候难免会有这样的感慨:工作无过便是功,没有挨批评,就等于受表扬。所以,工作开展起来“落埋怨”、“被冤枉”、“受非议”是常有的事。这就要求人事干部必须要有强烈的事业心和乐于奉献的精神,既能任得劳,也能任得怨;既不能诿过,又勇于担责任;既受得起委屈,又看得开名利;既经得起考验,又承受得住压力。要甘于做踏实肯干的“老黄牛”,这样才能真正称得上是乐于奉献、恪尽职守的人事干部。

(五)做好人事工作必须树立“两种意识”

一是大局意识。古人讲:“不谋万世者,不足谋一时;不谋全局者,不足谋一域”。要做好政协人事工作,必须要学会关注政协工作大局,只有熟悉全局,掌握内情,深入思考人事工作与政协中心工作的结合点和切入点,才能积极协助领导做好委员管理、干部管理、各种会议组织等与中心工作密切相关的工作,才能做好领导的参谋助手。二服务意识。作为人事干部,应当牢牢树立服务意识,把服务工作作为一种政治责任、一项政治任务来对待。作为一种精神追求、一种思想境界来看待。只有这样,才能为领导、为委员中的专家、学者、社会上有影响的代表人物做好服务工作。

(六)工作中要落实“三个创新”

一是思想创新。只有思想解放,才能跟上时代的步伐;只有观念更新,才能促进工作的不断拓展。所以作为人事干部,要敢于突破机关工作的一定模式,做到观念创新。要善于总结自己工作中做出亮点的成功经验,善于借鉴别人的好的作法,做到思想创新。二是工作创新。要以提高工作质量和效率为目标,研究人事工作的规律和特点,探索做好工作的新方法、新途径,努力使重点工作有特色,使经常性工作有发展。三是工作方法创新。开展工作时不能仅限于低下头来干工作,要做到工作中有沟通、沟通后有落实,落实后有总结。好的做法要能够坚持下去,不好的习惯要勇于丢弃。要善于改进工作中经常出现的缺点和错误,要能够做到不犯两次同样的错误。只有这样,才能真正地做到创新地开展工作。

(七)努力实现工作方式的“四个转变”

一是克服被动的工作方式,向主动工作方式转变。人事工作具有较大的从属性和被动性,但在实际工作中绝不能疲于被动,而是要超前考虑领导的决策需要,超前地做好有关问题的准备工作,于被动中求主动。特别是对一些按计划安排过的工作,更应当主动考虑哪个阶段该解决哪些问题,问题解决过程中会有哪些困难、拿出什么样的方案来解决困难等等。要善于及时提出意见和建议,供领导决策参考。力求能够做到谋有先谋、知有先知、行有先行,不断增强工作的主动性和预见性。二是克服粗放的工作方式,向精细工作方式转变。常言道:“天下难事,必做于易;天下大事,必做于细”。要想做好人事工作,必须在“精”和“细”上下功夫,以精益求精、严谨细致的态度对待每一项工作,坚决克服掉粗枝大叶、大而化之的工作作风。三是克服随意性方式,向规范化的工作方式转变。人事工作是一项严肃而又规范的工作,没有丝毫的随意性可言。工作中要建立严格的管理制度和规范的工作程序。对于政协委员的管理,要做到管理中有制度,制度中有落实,逐步达到规范化、制度化。对于机关的人事管理,要充分发挥政协建章立制的优势,做事讲究程序,议事讲究原则,依靠制度来推动工作、促进进步。四是克服封闭的工作方式,向开放的工作方式转变。作为人事干部,如果简单地埋头于事务性、服务性的工作,工作水平和工作质量就难以提高。今后的人事工作应当逐步增强工作的开放度,要加强上下左右的交流沟通,注重借鉴学习外单位开展工作的好经验、好作法,要学会“他山之石,为我所用”,逐步实现工作方式单一性向灵活性、多样性的转变。

四、公务员队伍建设存在的问题及建议

(略)

五、今后工作打算

(略)