从严从实提高公务员管理水平
中国组织人事报:2015年03月23日
内容提要
□形成公务员规范办事新常态
□加强对公务员管理工作重要节点的掌控
□职数管理从严、登记管理从严、任职管理从严
日前,河南省召开公务员管理工作会议,今年,该省将从严从实加强公务员管理,促使公务员严守政治纪律、政治规矩,严格依法行政,提高公务员管理工作水平。
目前,该省已逐渐形成公务员规范办事新常态,对具有审批性质的公务员管理事项集中梳理、严定规矩,建立完善公务员管理经办业务规程,全面推行按时办结制和“阳光操作”。编印《公务员惩戒和申诉工作政策法规汇编》,建立纪检监察、公检法与公务员主管部门互相协调的监管机制。研究制定改进工作作风具体措施,推行服务承诺制,持续开展审档服务进机关、考录政策进高校、人民满意的公务员集体和人民满意的公务员服务进社区、纪律处分条例宣传进基层“四进”服务活动,开展送政策、送培训、送服务上门活动。
该省将切实加强对公务员管理工作重要节点的掌控。严格职位管理,职数管理从严,坚持“没有依据不增设”;登记管理从严,做到“审核程序从严、审核进入方式从严、审核身份从严”;任职管理从严,做到“没有职数的不备案、职务名称不规范的不备案、任职资格达不到的不备案”。对全省超职数配备情况进行专项检查,集中对“三超两乱”“带病提拔”等问题进行专项治理。注重平时考核试点工作,28家省直单位合理确定考核指标,如实填写工作记实,客观公正审核评签,重视考核结果使用,提高平时考核的公信度、“含金量”。
在公务员从严管理监督方面,该省把严守政治纪律、政治规矩摆在首位,教育引导广大公务员坚决贯彻中央决策部署,带头遵守法律法规,自觉做到忠诚、干净、担当。严格考录选拔,从源头上确保公务员队伍的素质;探索建立公务员日常管理社会监督评议机制,加强对慵懒散现象的专项治理。研究制定违反公务员法责任追究办法,形成责任分解、检查监督、倒查追究的完整链条,严肃查处违纪违法行为,促使广大公务员受警醒、明底线、知敬畏。同时,加强公务员职业道德建设,将以德为先标准作为公务员考录、考核、任职、晋升的重要依据,研究制定加强公务员职业道德建设的规范性文件,建立健全公务员职业道德教育培训长效机制。
该省还要求各级公务员主管部门主动适应新常态,树立问题导向、强化法治思维,自觉践行“三严三实”要求,提高公务员管理工作水平,从严执行公务员录用、交流、晋升、奖惩、培训、考核等政策规定。